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句容市2019年上半年就业形势分析报告
发布时间:2019.07.10    新闻来源:句容人社局   浏览次数:
       2019年上半年,从就业系统口径分析,全市就业形势稳中有进,总体好于近年同期水平,实现了良好开局,为全年圆满完成“稳就业”目标打下了坚实基础。
       一、上半年就业概况
       (一)就业民生工作目标远超时序进度。实现城镇新增就业人数6015人,失业人员再就业1902人,困难对象再就业354人,分别完成目标任务的37.1%、34.5%、40.5%,完成率均超去年同期。城镇登记失业率2.08%,控制在3%以内。
       (二)城镇新增就业好于预期。全市城镇新增就业6015人,较上年同期6236人减少221人,同比减少3.5%,与上年同期基本持平;与此同时,上半年城镇登记失业人员期末实有人数2333人,较上年同期减少135人,城镇就业的稳定性有所增强。
       (三)人力资源市场供需两旺。上半年人力资源市场岗位需求人数13145人,求职人数10253人,求人倍率为1.29,分别同比增长5.04%、6.4%。上半年密集开展就业专项服务活动,提供了更多就业岗位,促进了就业增长。全市利用春节后企业招工和农民工外出务工的高峰期,举办“春风行动2019”系列招聘活动15场次,提供岗位近12000个,进场求职约5000余人,2258人实现就业,同比增长3个百分点;上半年,人力资源市场举办各类招聘会47场次,提供就业岗位31382个,帮助5312名求职者实现就业。
       (四)创业带动就业形势良好。上半年,句容市在原创业担保贷款基础上升级出台了《句容市富民创业贷款实施办法》,以更大的力度为创业者提供资金等方面的支持;上半年全市发放富民创业贷款7872万元、共计784笔。已获得贷款的人员主要集中在农村劳动力、城镇登记失业人员、退役军人和高校毕业生等四大群体,分别占个人贷款总额的55.28%、22.4%、9.15%、8.17%。同时,农民工等群体返乡创业持续增长。新增农民工返乡创业258人,为返乡农民工和农村自主创业农民发放创业担保贷款4852万元、占比61.64%,吸纳就地就近转移就业和城镇其他人员就业732人
       二、上半年就业主要特征
       (一)结构性矛盾依然突出。企业招工难、劳动者找工作难同时存在,普工不足、技工难招是企业的普遍感受,结构性矛盾仍然是影响就业稳定性的“第一主因”。特别是求职人数中,初中及以下和高中文化程度排在前列,分别占比31.76%、31.49%,与同期相比初中及以下文化程度略有下降,高中以下程度下降1个百分点,说明我市企业对人才的需求略有提升,大部分招工企业所需高素质的技能人才。
       (二)企业经营状况影响就业增长和稳定性。部分企业由于订单减少、业务萎缩或者因为环境保护、产业升级等压力经营困难状况或将持续。此外,受中美贸易摩擦等外部环境影响,一些企业出口转内销,加剧了国内同类产品的市场竞争,对我市的光电制造、新材料、传统机械等行业会带来一定冲击。
       (三)转移就业压力逐步由外向内收紧。随着全国产业结构梯度转移和推动经济高质量加快发展,我市农村转移劳动力的务工流开始向省内市内转移,呈稳步增长态势,就地就近就业趋势进一步显现。
       三、下半年就业形势展望及下一步工作措施
预计下半年,全市就业总体稳中有进的基本格局不会变化。上半年我市一些重大项目集中开工及上年度部分项目投产,将带动全市就业总量扩大;随着上半年春节后供求高峰的结束,市场供求总量将小幅回落;失业指标仍将保持低位运行,失业金在领人数可能会有所增加,但是幅度和持续时间均十分有限;零星企业破关减员现象可能出现,但对就业压力总体影响不大。下阶段着力做好以下几个方面工作:
       (一)提升“两个机制”作用。高度重视就业联席会议机制、经济发展和扩大就业联动机制对全市稳就业工作的重要作用,推动成员单位形成合力、同频共振、发挥实效,强化就业形势监测分析研判,进一步降低和破除体制机制障碍,使经济健康发展的过程成为就业持续扩大的过程。
       (二)激发政策红利释放。深入贯彻国家、省、市出台的新一轮就业创业政策,加快推进“就业优先战略”落实落细,多层次、多途径宣传和解读最新就业创业政策,全面落实稳岗补贴及技能提升补贴政策,切实为企业“减负”,用好用活政策对就业的积极效应,促进政策效益“最大化”。
       (三)提高劳动者技能,增强就业能力。狠抓职业技能培训,开发适合劳动者需求和符合新产业新业态发展的培训工种,推动劳动者由体力型向技能型、专业型转变。引导企业参与劳动者技能培训,建设内部人才培养机制,提高职工适应力。促进职业院校、培训机构按市场需求、产业发展培养各层次的专业技能人才,提升职场竞争力。
       (四)统筹做好重点群体就业工作。通过就业援助、招聘活动、职业技能培训等,拓展就业渠道,提供就业信息,增强就业技能,促进返乡农民工、高校毕业生、退役军人、建档立卡户等重点群体就业。

       (五)深入推进创业工作。持续开展各类创业活动,推进创补贴和富民创业贷款政策落实,营造良好创新创业生态,突出创业载体的功能建设,充分发挥创业孵化基地资源集聚和辐射引领作用,吸引和集聚一批创新创业者在句容创业,落地生根。(陈琦)(镇江人力资源网

来源:句容人社局    发布日期:2019-07-09

 
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